Actualizado 19/06/2007 23:27

Iberoamérica.- Moratinos dice que la cohesión social iberoamericana es un gran reto "complejo y multidimensional"


MADRID, 19 Jun. (EUROPA PRESS) -

El desafío de lograr una cohesión social iberoamericana es "complejo y multidimensional", pero "el futuro nos convoca a cooperar en la paz, el desarrollo sostenible o el cambio climático". Así lo consideró el ministro de Asuntos Exteriores, Miguel Ángel Moratinos en la clausura del seminario sobre 'La Cohesión social en Iberoamérica".

"Las asimetrías y desigualdades de la globalización excluyen a países y sociedades que muestran su creciente descontento y reivindican la posibilidad de un mundo más justo y más cohesionado", dijo Moratinos.

En el foro sobre cohesión social celebrado este lunes y martes en Madrid --en que participaron representantes de todos los países miembros de la Comunidad Iberoamericana, y organismos como el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), la Comisión Económica para América Latina (CEPAL), la Organización Mundial del Trabajo (OIT) entre otras--, se analizaron temas como los "profundos cambios originados por la globalización y su impacto en las estructuras sociales de Iberoamérica". Además se propusieron objetivos para alcanzar un mayor grado de cohesión social en cada uno de los Estados de esa comunidad, destacó el ministro.

"El fortalecimiento de las dimensiones de la cohesión social es una tarea crucial, esencial de la Comunidad Iberoamericana de naciones, y a ese sentido vamos a destinar la próxima Cumbre Iberoamericana de (Jefes de Estado y de Gobierno) de Chile", dijo Moratinos.

"El diálogo político y la concertación son los instrumentos adecuados para que los países y Estados y los ciudadanos afrontemos con éxito los retos que nos depara un mundo globalizado", añadió.

"El futuro nos convoca a cooperar cada vez más estrechamente para despejar incertidumbres como la paz, la seguridad, el avance democrático y la lucha contra la pobreza, la defensa de los Derechos Humanos y la legalidad internacional, el desarrollo sostenible y el cambio climático. Son cuestiones prioritarias de la agenda internacional", enumeró el jefe de la diplomacia española.

"Afrontar todos estos aspectos estructurales y sociales, así como elementos de identidad para frenar el crecimiento de las desigualdades, la exclusión y la ausencia de equidad social es el centro de este debate", afirmó Moratinos.

El objetivo de la cohesión social debe estar basada en los valores que sustentan nuestras democracias, indicó Moratinos, que destacó como factores clave para conseguir esa meta la necesidad de acometer reformas fiscales en todos los países de la región y trabajar para eliminar la precariedad laboral. Además, señaló que otra de las acciones debe ser fomentar la seguridad social y la mejora de la educación, ya que ésta es el "mejor aliado para combatir la desigualdad, porque a mayor educación, menor exclusión".

"Las políticas públicas no pueden limitarse solo al estímulo del crecimiento económico porque simultáneamente deben tener en cuenta las desigualdades, la pobreza y la exclusión, porque de otra forma se pone en peligro el propio concepto de crecimiento económico y de estabilidad social y política", afirmó el titular de Exteriores.

El canciller español dijo que la cohesión social basada en los valores y principios que sustentan nuestras democracias "es la meta" de todos los países de la comunidad iberoamericana.

"La mejora de la cohesión social es el desafío colectivo, una garantía de profundización política, por tanto, todos debemos reducir la pobreza y situar la equidad en niveles satisfactorios, asentar los valores democráticos y evitar riesgos de involución que podrían poner en peligro las libertades y el desarrollo social y económico de los países de la comunidad iberoamericana de naciones", insistió el ministro.

"Estamos ante un desafío complejo y multidimensional que requiere de análisis, imaginación y dosis elevadas de compromiso político y financiero", concluyó Moratinos.

EMPLEO Y TRABAJO

Los tres elementos clave para conseguir la mejora de la cohesión social pueden resumirse en: las oportunidades de crecimiento y empleo, las capacidades y la solidaridad. Así lo indicó el secretario ejecutivo de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe de las Naciones Unidas (CEPAL), José Luis Machinea, en la clausura del foro.

"Hay que crear sistemas de innovación y capacitar los recursos humanos", consideró el secretario de la CEPAL.

Machinea señaló que América Latina tiene principalmente un sistema de impuestos indirectos y el gasto focalizado, mientras que en Europa rigen los impuestos directos y los gastos dirigidos a un sistema universal. Asimismo añadió que "esto no ayuda a la resolución del problema, que no es una política universal porque el gasto está focalizado en los pobres" y por lo tanto, "las clases medias y altas son ajenas al sistema" y ello hace que no presionen a las instituciones para que la distribución y la calidad del gasto mejoren. "Si sólo focalizamos en los pobres no estamos haciendo políticas universales (...) de educación para todos o salud para todos", dijo.

PNUD

La directora Regional para América Latina y el Caribe del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), Rebeca Grynspan consideró que América Latina "tiene en este momento una oportunidad" que no debe desaprovechar, pero que tiene grandes retos que cumplir para los que necesita una "política social, económica", pero además tiene la tarea de "rescatar la política y fortalecer la democracia".

"Necesitamos de un crecimiento incluyente y hay que recuperar el mundo del trabajo. No se trata solo del empleo sino de lo que viene con el empleo", indicó.

En ese sentido, Grynspan definió que en "el mundo del trabajo" está compuesto por un sistema de seguridad social, de pensiones, de salud, de conciliación entre la familia y "el mundo del trabajo como un elemento fundamental".

"Necesitamos un entorno económico que haga que la productividad de los trabajadores además de sus características particulares e individuales puedan ser potenciadas", afirmó.

La responsable del PNUD para América Latina sostuvo que en la región la calidad de la educación ha empeorado y la desigualdad en esta materia ha aumentado. "Necesitamos no solo más educación sino de dar más y mejor educación para la cohesión social porque hay que reducir las brechas en América Latina", manifestó.

SEGIB

El secretario general iberoamericano Enrique V. Iglesias concluyó el seminario haciendo un resumen de los cinco bloques temáticos principales que, representantes de los gobiernos de Iberoamérica, Organizaciones Gubernamentales y civiles, abordaron en Madrid durante dos días. En ese sentido dijo que se discutieron el concepto de desarrollo económico; la conceptualización de la cohesión social; la necesidad de realizar una gran reforma fiscal; la institucionalidad y por último, el acuerdo y el pacto social.

"Hoy sabemos cómo crecer y que el crecimiento implica ahorro, inversión, productividad de los factores, solidez macroeconómica, apertura al exterior, todo eso lo tenemos ya procesado, cada país a su manera", declaró Iglesias.

Pero no todo el crecimiento sirve, el instrumento de la equidad se basa en el empleo de alta calidad, dijo el secretario iberoamericano. "Se debe procurar un crecimiento para todos (...) porque las grandes bonanzas no duran para toda la vida".

Las políticas sociales, educativas y de salud fueron discutidas, dijo Iglesias, pero además se introdujeron en el debate tres nuevos conceptos que le dan una vuelta de tuerca al tema de la conceptualización de la cohesión social. Estos son "el concepto de confianza, pertenencia y ciudadanía". "Esta integralidad le da al tema de la cohesión social una perspectiva que va más allá de la propia cohesión social", finalizó el secretario general de la SEGIB.