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MEXICO DF, 30 abr, 30 Abr. (Reuters/EP) -
- El Gobierno de México propuso el miércoles que la petrolera estatal Pemex tenga una participación obligatoria de al menos un 20 por ciento en todos los contratos de hidrocarburos en yacimientos transfronterizos, en el marco de una amplia reforma energética que busca apuntalar al sector.
La administración del presidente Enrique Peña Nieto presentó el miércoles un amplio paquete de legislación secundaria clave para poner en marcha la reforma, que se espera comience a ser discutida por el Congreso en un período extraordinario de sesiones dado que el miércoles finaliza el ordinario.
La reforma, que pone fin al monopolio más de siete décadas de Pemex en el sector, busca captar miles de millones de dólares para modernizar el sector eléctrico e impulsar la estancada producción de crudo y gas en la segunda mayor economía de América Latina, mediante diferentes modelos de contratos que podrán ser suscritos con grandes jugadores internacionales.
"Donde se estime pudiera existir yacimiento transfronterizo, Pemex tendrá participación obligatoria de al menos 20 por ciento", dijo el secretario de Energía, Pedro Joaquín Coldwell, al presentar las iniciativas al Senado.
El funcionario agregó poco después que en tanto se confirme si un yacimiento está en una zona fronteriza, Pemex entrará "como socio", no necesariamente como operador, para verificar si realmente se trata de un depósito de ese tipo.
"Si esto se confirma, pues ya entrará en vigor el acuerdo de yacimientos fronterizos entre México y Estados Unidos que está ahorita en su fase final de aprobación", dijo el secretario.
México y Estados Unidos acordaron en 2012 un tratado sobre yacimientos transfronterizos de hidrocarburos en el Golfo de México que persigue la exploración y explotación segura, eficiente y equitativa de estos depósitos compartidos en esa zona.
El tratado, ratificado por el Senado estadounidense en diciembre, también dispondrá que los ingresos derivados de la explotación de los yacimientos deberán ser gravados conforme a la legislación de México y Estados Unidos.
Pero ambos países también comparten una extensa formación geológica en tierra de recursos de gas y petróleo de esquisto (shale), que ya está siendo explotada del lado estadounidense, pero sobre la que no hay un acuerdo bilateral para su explotación.
PRIORIDAD A PROVEEDORES MEXICANOS
Por otra parte, Coldwell dijo que en la legislación secundaria se propone que los proveedores nacionales tengan prioridad sobre los extranjeros, bajo condiciones similares de precios, y que en los nuevos contratos petroleros se prevé que tengan un promedio mínimo de un 25 por ciento de contenido local a más tardar en el 2025.
En tanto, el secretario de Hacienda, Luis Videgaray, dijo que el nuevo esquema fiscal petrolero que el Gobierno está presentando a consideración de los legisladores, se busca reducir la carga fiscal de Pemex desde el actual 79 por ciento a menos de 65 por ciento.
La idea es que la empresa estatal, cuya pesada carga tributaria le resta capacidad para emprender inversiones, pueda contar con recursos para realizar nuevos proyectos y competir en igualdad de condiciones con otras petroleras en las licitaciones de áreas y campos que se esperan para el futuro.
Además prevé reconocer a Pemex sus gastos de exploración y extracción y eliminar el tope de costos.
"Al reconocer todos los costos de Pemex y reducir cargas tributarias, Pemex podrá tener utilidades que aumenten de tres a cuatro veces superiores a las que tiene en la actualidad", dijo.
Videgaray añadió que en los nuevos contratos se establecerá una cuota mínima de ingresos para el Estado y que se generarán incentivos para los nuevos operadores.
(Por Ana Isabel Martínez, Adriana Barrera, Lizbeth Díaz, Anahí Rama; Editado en español por Javier López de Lérida)